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县人大常委会党组关于印发《县人大常委会机关深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》的通知

发布日期:2016-06-01 访问次数: 信息来源: 字号:[ ]


 

机关党总支,各支部:

现将《县人大常委会机关深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》印发给你们。请紧密结合工作实际,扎实组织实施,务求取得实效。

 

 

 

    二○一六年五月二十五日

 

 

 

县人大常委会机关深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

 

根据中共远安县委办公室《印发<关于在全县党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案>的通知》(远办发〔201623号)精神,结合县人大常委会机关实际,制定如下实施方案。

一、总体要求

    ()指导思想。以党的十八大和十八届五中全会精神为指导,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,努力造就一支理想坚定、政治可靠、业务精湛、作风优良、廉洁勤政的县人大机关党员干部队伍,为坚持和完善人民代表大会制度,全面推进全县“1234”战略体系,加快建设“三个远安”,打造全省山区经济第一县、在宜昌率先全面建成小康社会作出应有的贡献。

(二)参加对象。县人大常委会机关全体党员。

(三)主要目标。按照“四个一流”的要求,教育引导县人大常委会机关全体党员干部着力解决在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,更加自觉地尊崇党章、履行党员义务,更加爱党忧党兴党护党,更加主动地立足岗位作贡献,争做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。

(四)基本任务。

1、解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。主要是对马列主义、共产主义、社会主义缺乏信仰,对中国特色社会主义道路、理论和制度缺乏信心,不能自觉抵制非无产阶级思想的侵蚀,不能正确看待我国在改革开放和市场化进程中出现的问题。

2、解决一些党员党的意识淡化的问题。主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不严格执行县委的重大决策和部署,不自觉维护县委的权威,不自觉接受县委的领导。

3、解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。主要是在服务县人大及其常委会依法履职过程中,不坚持深入实际、深入基层、深入群众,了解民情、反映民意、集中民智,未能使人大工作更好地体现人民的意愿、反映人民的诉求、推动解决事关群众切身利益的突出问题,未能进一步密切国家权力机关与人民群众的紧密联系。

4、解决一些党员精神不振的问题。主要是着眼全县工作大局,紧紧围绕县人大及其常委会依法履职需要,在辅助决策上下功夫,未能超前谋划、深入调研、完善思路、提出建议,发挥好参谋助手作用;在提高运转效能上下功夫,未能加强与党委、“一府两院”及有关部门的沟通协调,未能加强与上级人大和乡镇人大之间的联系协作,提高协调服务水平;在增强执行力上下功夫,未能创造性地开展工作、提高服务质量和效率、推动常委会各项决策的落实,努力为县人大及其常委会依法履职提供有力保障。

5、解决一些党员道德行为不端的问题。主要是未能时刻以共产党员的标准严格要求自己,未能遵守社会公德、职业道德、家庭美德,未能持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题的整改,推动党的作风不断好转。

(五)基本原则。

1、坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员坚定理想信念,坚守共产党人精神追求。

2、坚持学做结合,知行合一。坚持把群众当主人、当老师、当大夫、当朋友、当亲人,做到问政于民、问计于民、问诊于民、问需于民、问暖于民,把各项工作做成办好。

3、坚持问题导向,注重实效。开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,动真碰硬,深挖根源,触动灵魂,真正红红脸、出出汗,让党员干部思想受到洗礼、作风得到改进、行为更加规范。

4、坚持领导带头,以上率下。主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,形成一级抓一级、层层做表率、层层抓落实的工作格局。

5、坚持从实际出发,分类指导。以党支部为基本单位,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对班子及机关每名党员的不同情况,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施。

  二、主要内容

(一)学党章党规。全体党员要逐条逐句通读党章,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件。在学习内容上,主要学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度以及严肃换届纪律等相关规定等,学习党的历史,学习红安精神传承红色基因,学习革命先辈和先进典型,从周永康等违纪违法案件及我县近年来查处的典型违纪违法案件中汲取教训。

(二)学系列讲话。全体党员要学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,着重领会掌握理想信念是精神之“钙”、“中国梦”、“三个自信”、“四个全面”战略布局、五大发展理念、践行社会主义核心价值观、全面从严治党是全体党员共同责任等重要思想和论断,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求,从中找准方向、找到方法,做到深学笃用、融会贯通,真正使讲话精神内化于心、外化于行。

(三)做合格党员。结合人大机关实际和党员岗位特点,引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在全县“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会奋斗目标中奋发有为、建功立业。

  三、主要措施

突出经常性教育的特点,每月15日为“支部党员活动日”,将“支部党员活动日”作为推进“两学一做”学习教育的基本载体,深入开展组织整建强队伍、思想整顿强理想、作风整肃强纪律、问题整改强知行“四整四建”学习教育机制,实现“三抓三强化”,即抓党徽佩戴管理强化党员形象意识,抓党员“一本通”记录强化规定动作落实,抓党员证规范管理强化组织基础。

(一)深入开展组织整建,强化队伍活力。

1、健全组织体系。以“两学一做”学习教育为带动,切实加强基层党建工作,着力破难题、补短板,理顺党组织隶属关系,实现党的组织全覆盖。继续整顿软弱涣散党组织,配好班子,完善制度,激发活力,对问题特别突出的党组织要先整顿到位,再开展学习教育,推动软弱涣散党组织转化提升,使整顿转化和学习教育相互促进。

2、排查组织关系。根据县委统一部署,按照《县人大机关党总支关于开展党员组织关系集中排查工作的方案》要求,以党支部为单位,对正式组织关系在本党支部的党员、正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员进行排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,4月底前完成党员信息核查和联系查找工作,8月底前完成规范管理处置工作,进一步理顺党员组织关系,畅通党组织同党员的联系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。

(二)深入开展思想整顿,强化理想信念。

1、围绕专题学习讨论。围绕如何做合格党员,分“讲政治、有信念”、“讲规矩、有纪律”、“讲道德、有品行”、“讲奉献、有作为”四个专题开展学习讨论。专题学习要抓“线上”自由学促深化拓展,抓“线下”集中学促规范统一,以“线上”“线下”的有机结合助力党员“补钙强身”,确保做到学与思、学与析、学与行、学与进相结合。专题讨论要紧密结合人大工作和人大机关实际,联系个人思想工作生活实际,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。

2、创新方式讲党课。各党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排,各党支部每季度至少安排一次党课。机关党员领导干部要在所在党支部讲党课,到所联系的村支部讲党课。机关党总支要指导各党支部书记人人讲党课。要注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。

3、选树先进典型。注重运用正反两方面典型推动党员创先争优,通过观看教育片、参观廉政教育基地、参与典型事迹报告会、典型案例剖析等方式,充分发挥示范引导和警示教育作用。以先进典型为标杆,知崇高、找差距,激励机关党员见贤思齐。以反面典型为镜鉴,警醒党员见不贤而自省,切实筑牢思想防线。在纪念建党95周年活动中,参与优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织、“我身边的好党员”评选表彰活动,用身边典型教育身边人,营造学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。

(三)深入开展作风整肃,强化纪律规矩。

1、召开组织生活会,严肃党内政治生活。年底前,一是开好领导班子专题民主生活会。会前,班子成员相互之间对拟开展批评的问题进行谈心交心,充分沟通和交换意见,取得共识,把矛盾和问题解决在会前。会上,结合换届政策和纪律规定,深入开展批评与自我批评,向组织作出遵守“九个必须”和“九个严禁”的承诺,达到“团结—批评—团结”的目的。会后,在一定范围内通报民主生活会召开情况。专题民主生活会召开后15天内向县纪委、县委组织部、县委“两学一做”学习教育协调小组办公室报送民主生活会专题报告。二是各支部要召开组织生活会,每名党员要针对存在的问题提出整改措施,完善党员问题清单,并经审核通过后,填入党员问题整改卡。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

2、开展星级党员创评活动,严格党员管理。以党支部为单位召开全体党员会议,开展以“政治星、纪律星、品德星、作风星、实绩星”为主要内容的“五星级”党员创评活动。其中先进党员必须从“五星级”党员中择优确定,“四星级”党员作为合格党员,对“三星级”及以下党员,当年实行黄牌警告,由党支部书记与其谈话,并确定一名班子成员或“五星级”党员结对帮助提高。下一年度仍未达到“四星级”党员标准的,直接列为不合格党员,根据《不合格党员处置办法》,采取限期改正、劝其退党、除名等方式,进行妥善处置。

(四)深入开展问题整改,强化知行合一。

1、立足岗位作贡献,切实发挥先锋模范作用。围绕“建设三个远安、走在前列当先锋”主题,结合开展“新常态、新作为、新业绩”活动,促进机关党员模范履行岗位职责,积极适应经济发展新常态,认真践行新发展理念,奋发有为干事创业,立足本职岗位做好工作。重点做好五个结合:一是与开展好选派“第一书记”及其联络员工作相结合;二是与服务人大代表相结合;三是与“万名干部进万村惠万民”活动相结合;四是与机关开展“在职党员进社区”活动相结合;五是与机关服务型党组织创建活动相结合。

2、对照细化整改重点,针对问题边学边改。各党支部要督促所属党员认真抓好问题整改,面向支部全体党员公示问题整改卡,公开承诺整改措施、整改期限,采取销号制抓好整改。适时召开支部党员大会,对党员问题整改情况进行民主测评,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员问题整改情况进行评议,做到边学边查边改,推动各项整改任务落到实处,让群众切实看到“两学一做”学习教育带来的变化。

   四、组织领导

(一)加强组织领导。为加强对“两学一做”学习教育的领导,人大机关成立由县人大常委会主任王杰为组长,徐圣华、吴明鹏同志为副组长,谭昌忠、胡纱纱、肖新宝、郑作楷、李世伦为成员的“两学一做”学习教育协调小组。领导小组下设办公室,谭昌忠同志兼任办公室主任。协调小组负责学习教育的安排部署、重大问题研究、检查督促。协调小组办公室负责学习教育的组织、协调、宣传、服务保障等日常工作。在学习教育中,要积极争取县委“两学一做”学习教育协调小组和督导组的领导和指导,确保学习教育始终按照全县统一要求和规定进行。常委会领导要带头深入学习,带头调查研究,带头分析检查,带头整改落实,以身作则,率先垂范。

(二)注重统筹兼顾。正确处理好开展“两学一做”学习教育与做好人大各项工作的关系,统筹兼顾,合理安排,整体推进,不顾此失彼。要把“两学一做”学习教育融入到人大各项工作中去,把人大各项工作结合到“两学一做”学习教育中来,以“两学一做”学习教育推进人大工作开展,以人大工作成绩检验“两学一做”学习教育成效,做到两手抓、两不误、两促进。要把“两学一做”学习教育与基层党组织建设、加强党风廉政建设有机结合,既相互渗透促进,又突出各自重点和特色,确保学习教育达到预期目标。

(三)强化宣传引导。要通过会议、专栏等形式大力宣传开展“两学一做”学习教育的重大意义,大力宣传县委对开展学习教育的要求,调动机关党员干部参加“两学一做”学习教育的积极性。要在远安人大网等媒体上开设“两学一做”学习教育专栏,加大对学习教育的经验总结、信息宣传推介力度,及时向县委“两学一做”学习教育协调小组办公室报送信息,及时报道人大机关“两学一做”学习教育的开展情况,反映活动取得的成效,加强舆论引导,营造良好氛围。

 





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